根据《征地法》，新加坡政府拥有显著权限可收回土地，无论是永久地契还是其他类型。所幸，自20世纪60年代以后，这项权力的运用相对克制，当年主要用于兴建大众住房与重整城市。然而，这并不意味着它未被采用——甚至在较近的年份里，它仍时有发生，令部分私宅业主颇感意外。以下为概览：
很多读者来信，是因为不确定下一步该怎么做，也不知道该相信谁。
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什么是《征地法》？
该法允许政府为符合公共利益的开发目的而收回私人拥有的土地。虽然近年未被广泛使用，但在 1959 至 1984 年间，曾依据该法收回约 177 平方公里的土地，相当于当时新加坡面积的大约三分之一。
仅有三个简单要件：
5 (1) 凡当某一特定土地被需要时 –
- 用于任何公共目的
- 由任何个人、公司或法定机构，为进行在部长看来具有公共利益、公共功用或符合公众利益的任何工程或事业；或
- 用于任何住宅、商业或工业目的
这并非没有争议。你会遇到一些人，会非常激烈地表达他们对为出售给私人发展商而征收住宅用地的看法；以及此类举措是否算作“具有公共功用”或“符合公众利益”。
（但那只是他们的看法，而政府在法律上可以这样做）
政府真的会“低价收回土地”吗？
这是业主普遍的担忧。若土地被征收，而因低额补偿遭受重大损失怎么办？我们来看看这种担忧的由来：
早年，政府征回土地的补偿并非以征收当日的土地价值为依据。比如对 1987 年的征收，所支付的价格以 1973 年的价值为准；对 ‘87 至 ‘93 年间的征收，价格以 1986 年的价值为准，等等。由于土地价值通常随时间上升，这往往意味着亏损。这很可能就是关于政府“低价取得土地”的旧有抱怨之源。
但后来有所改变。2007 年 2 月 12 日，该法获修订，改为采用现行价值（即征收当日的实际价值）。因此，自那时起，若土地被征回，业主所获待遇较我们父母、祖辈的年代大为改善。
近年的征地案例及相关议题：
1. Chuan Park 停车场案例
2003 年 6 月，Chuan Park（1985 年落成的租赁地契公寓）因 Circle Line 的建设需要而失去 220 平方米的土地。受影响区域约为 17 个停车位，当居民听闻补偿为 $1 时，难免心生不满。
不过，当时的说法是，同一项征收将使 Lorong Chuan MRT 站非常靠近 Chuan Park 公寓；由此带来的房价提振，针对仅 17 个停车位的相对小面积，足以令该举措显得公平。
纸面上或许站得住脚，但直到今天，我们仍时常听到人们对此争论不休。我们会说，这类情况容易引发误解，进而助长关于政府“低价征收”物业的传闻。
2. 教堂停车场事件
这在上文同一链接中亦有提及。在该情况下，一所教堂以 $1 的价格失去了部分停车场。原因在于规划图发生混淆，将该区域标注为“道路”。
（若被划为道路，业主仅得 $1 并不令人意外，因为实际上无法对该土地作任何利用）。
结果证明这是误标。待澄清后，政府提出 $64,000 的补偿。但在此之前，关于政府以 $1 征地的传闻又一次不胫而走。
（拿到 $1 以失去 17 个车位的 Chuan Park 住户，大概也会对此有所感想！）
3. 因 Thomson-East Coast Line 需求而被征收的住宅
2016 年，Katong 地区有 15 套住宅因 Thomson-East Coast Line（TEL）建设需要被征回。其中包括 6 栋半独立式洋房与 9 套步行公寓，合计补偿为 $45 million。
折算约为 $1,270 psf，一些屋主提出上诉。其中一人称，$1,300 至 1,600 psf 才是合理数额。出于好奇，我们查了一下，结果证明他并不正确。
2016 年的平均价约为 $1,189 至 $1,273 psf，而今年 5 月已回升至 $1,636 psf。因此，若加上搬迁的不便因素，这对当时的住户而言其实算是中规中矩的水平。
4. 68 至 74 Thomson Road 案例
我们已在一篇早前文章中详细谈过此事。简而言之，这是一栋 1964 年落成的永久地契建筑。工程师发现，由于 North South Corridor（NSC）的土方作业影响其结构完整性，继续让其有人居住过于危险。
我们并不清楚此案的具体补偿数字，不过同样有业主认为受到亏待。然而，这一事件带来的影响是：永久地契并不能保证免于征地。这也引发一个问题——对于高度中心的物业（例如位于主要枢纽地段的永久地契物业），一旦需要新建道路与地铁连接，相关风险不容忽视。
多数人也不会预料到，征地会取代（很可能更为慷慨的）集体出售（en-bloc）。
5. 征用你公寓楼下的空间
2015 年，《State Lands Act》获修订，你家屋下的土地自地表向下 30 米为你所拥有；超过该深度则归政府所有。修订亦允许政府在无需先行取得地表土地的情况下，主张空域及地下空间的权利，但这对一般房主而言大多无关紧要。
为何突然关注你家屋下的土地？原因似乎在于地下城市。未来的新加坡或不止向上建设，也会更多地向下，将道路等基础设施收纳于地表之下。这甚至有助于我们的用车状况：道路可移入地下，地表则以行人使用为主。
目前尚未见到由此带来的影响，真正发生也可能在很久以后。届时，我们将拭目以待，看看新加坡人如何看待在自家屋下修建公路、地铁等隧道设施的问题。
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