为何 2024 年的集体出售仍将持续低迷
March 13, 2026
如果距离你上一次的集体出售已经有一段时间了,你可能会惊讶于短短十年间会发生多大的变化。2014 至 2024 年经历了不平凡的时期;不仅因为 Covid,更因为一连串起伏不定的降温措施、从供应过剩到住房短缺的剧烈转变,以及令买家难以消化的新盘价格。以下是当下的集体出售与 2017 年或更早市场的一些不同之处:
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2024 年集体出售市场的主要问题
开发商有一个 5 年期限来完成并售出任何项目,否则将需按地价缴付 ABSD(尽管这一规定目前已有所放宽)。这使得市场此前预期会形成一个 5 年周期:开发商完成项目后,便会急于补充其耗尽的土地储备。但按理应在 2022 年重新开启的上一个周期并未出现。
(我们此前在一篇文章中已讨论过)
在先前的文章中,我们提到来自更多政府售地(GLS)地块的竞争。截至 2024 年,我们看到这一情况并未改变。以 Pine Grove 为例,其公寓尝试集体出售前,旁边的两块 GLS 地块已先被买下。

Pine Grove 业主曾希望以$1.95 billion 的集体出售(自 2008 年以来的第 5 次尝试)。随后价格下调至 $1.78 billion。若达成,Pine Grove 的集体出售将使该项目的定价约为 $1,430+ psf(较低价格约为 $1,335 psf)。与此同时,隔壁两块 GLS 地段的最高出价分别为 $1,318+ psf 和 $1,223+ psf。

我们也同样看到 Lentor Central、Orchard Boulevard、Zion Road 等地推出 GLS 地块。政府正按计划加大住房供应,这将对集体出售形成强劲竞争。预计这些售地将在 2024 年带来 5,450 套新屋,高于 2H 2023 已相当可观的 5,160 套。
在 GLS 地块与集体出售之间,多数大型开发商倾向直接购买政府土地。这样来自业主的变数更少(参见Chuan Park 风波),开发商在整平土地上的成本也更低。另一个问题是房价高企(见下文)。为让现有业主愿意搬迁并购买新居,重建后的最终售价可能会高到市场难以接受。这与 GLS 地块仅在开发商之间竞标的情况有很大不同。
因此,在竞争对手似乎正是政府本身的当下,对集体出售的期望整体偏低。
近期或过去数年发生变化的其他因素包括:
1. 因置换房产成本而出现更大阻力
最显而易见的因素是当下的住房成本。俗话说,卖得高、买得也高。2024 年 5 月新盘均价约为 $2,250 psf,而转售均价约为 $1,634 psf。
结合上文 Pine Grove 的背景看,卖方甚至未能达到 $1,434 psf。今年其他集体出售尝试,如Thomson View,开价也仅在约 $1,282 psf。
简言之,除非你不需要置换住房,如今的集体出售已不再像过去那样是一笔“意外之财”。
另一个因素是 ABSD 税率的上调。在此持有房产的外国人可能会最强烈反对集体出售,因为他们在购买任何置换房产时将面对 60 per cent ABSD。与此同时,新加坡公民与永久居民(PR)也会意识到——若他们把第二套房交由集体出售,未来再购房将分别面对 20 and 30 per cent 的 ABSD 税率。这可能令他们更难以替代其租金收入。
2. 集体出售后转至 HDB 的“对尺”安置对部分人更难
除非你年满 55 岁且“对尺”至 4-room 或更小的组屋,近期规则的变化会让集体出售变得棘手。如今在售出私宅后需等待 15 个月,方可购买转售组屋。
(选择 BTO 更是无从谈起,其等待期为 30 个月)。
这对需要置换住房的业主(例如 30 多岁或 40 多岁者)而言是个两难:要么寻找私宅,从而直面第 1 点所述的高价;要么就得在较长时间里安排临时居所。
这为集体出售新增了一道难题——在 2022 年 9 月施行等待期之前并不存在。我们获悉对此可以向 HDB 提出申诉,但很可能会按个案审理。
3. GFA 统一计算可能导致报价不再慷慨
近期关于总楼面面积(GFA)计量方式的规则变化,也可能令开发商的报价不如以往慷慨。我们在此文有更详尽说明;简言之,开发商已无法再通过放大空调机位平台、花槽、飘窗等设计来“挤出”更多面积。

这对买家而言或许是一大安慰,但确实会影响开发商的盈利底线;加之更高的 ABSD 税率及土地增值费(LBC),开发商在报价上可能会更为保守。
不过有个有趣的旁支问题:在规则更改之前,分层空置空间(即楼地板与天花板之间的空间)是计入份额估值(SV)计算的。若出售收益按 SV 分配,这可能引发问题,因为空置空间显然不如单元内真实的“可居住空间”有用。我们不清楚是否会采取措施加以标准化,但要把新规追溯适用于所有既有物业,恐怕并不现实。
4. 分摊方法(MOA)更具灵活性
MOA 指的是如何分配出售收益。传统上,可按份额估值(SV)、按分层面积、按市场估值,或三者的某种组合来进行。
MOA 仍是集体出售中最具争议的部分之一;这一点多年来并未改变。不过,与早年集体出售相比,如今在具体做法上更具灵活性与创新性。事实上,采用某种折中方案已成常态,而非严格遵循 SV、分层面积等单一标准。
以 2018 年的Albracca 案为例,这是一处仅有 11 户、且户型面积差异显著的精品公寓。最终被接受的 MOA(见链接)为:三分之一按 SV、三分之一按分层面积、三分之一按估值;而在The Realty Centre中,MOA 则为 70 per cent 依据 SV、220 per cent 分层面积、10 per cent 估值。
本质上,是尽量缩小最大与最小户型之间的溢价差距(即集体出售所得减去市场价值)。
这种灵活性对两类项目是利好:其一是户型面积差异很大的项目,因为分层面积、SV 与估值可被更好地综合考量;其二是混合用途项目,因部分权重赋予市场价值,对商业与住宅并存的项目更为合适。
在此之前,混合用途单位有时被视为较难在集体出售中售出,进而被解读为一种劣势(例如,商铺与住宅可能有相近的分层面积,但会因装修投入、可带来的客流等因素而具有迥异的估值)。
与过去相比,如今的分摊方法更为公平,这也是可能推动集体出售的因素之一。
最后一个考量是更广泛的宏观经济
这既包括较高利率环境,也包括欧洲战争的影响。二者已超出本文讨论范围——但可以肯定的是,在不确定性依然高企的 2024 年,开发商对集体出售很可能仍会保持谨慎。
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