又到了一年一度的时刻——2025 年预算刚刚公布,许多人都在关注这将如何影响房地产市场。在这个 SG60 年,大家关注的焦点包括高昂的住房成本、动荡的全球经济以及人口老龄化。不过,凭借 $143.1 billion 的预算,总体上我们或许能够应对前方的挑战。对于关心 2025 年预算如何影响新加坡房地产市场的读者,以下是我们的预期与要点:
很多读者来信,是因为不确定下一步该怎么做,也不知道该相信谁。
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1. 持续聚焦公共住房 & 增加 BTO 供应
根据预算案发言,BTO 申请率已趋于稳定,并已低于 Covid-19 之前的水平。这与供应的加速投放有关,例如我们在 2022 和 2023 年所见到的那样。

看来接下来政府希望维持新组屋的供应管线,以满足需求。今年将有 3,800 套等候时间少于 3 年的新组屋,占今年 BTO 总供应量的约 20%。
从我们的角度来看,这些组屋较短的建造周期可能会从转售市场中分流部分需求。若施工期少于 3 年,一些购房者如今可能会选择先租屋等待交付,而不是支付目前偏高的转售价。
预算发言也提到,上周的 Sale of Balance Flats (SBF) 推出是我们所见规模较大的一次,全岛约有 5,500 套可供选择。由于约 40% 的 SBF 单位已建成,这也可帮助需要尽快入住的家庭;此外,今年稍后还将有另一轮 SBF 推出。
总体影响: 增加的供应将有助于逐步给转售组屋价格降温,尽管影响不会立竿见影,因为 BTO 组屋仍需时间进入转售市场。无论如何,首购族看来会比疫情后的几年拥有更可负担的 BTO 选项——以及更高的中签机会。
2. 对 Fresh Start 计划提供更多支持
2025 年预算为 Fresh Start 住房计划带来更多支持。
(该计划旨在帮助二次申请者从租赁组屋回到拥有自住房;且这些单位可采用更短租期以提升可负担性。计划详情可见 这里)。
符合资格的二次申请家庭,购买较短租期的 BTO 2 房式或 3 房式组屋,其津贴将从 $50,000 提高至 $75,000。

更大的变化在于,目前居住于公共租赁组屋的首购家庭也可纳入该计划。他们将可与二次申请者同样,获得由 Fresh Start 计划提供的补贴性、较短租期单位。
总体影响: 此举有助于维持新加坡较高的住房自有率(目前接近 90%)。这对低收入家庭,或刚走出财务困境的人士(例如已获解除破产者)意义重大。
值得注意的是,如今部分首购者也符合资格;在生活成本上升的当下,这一举措恰逢其时,否则他们可能会被迫长期留在租赁市场。
3. 大多数自住房屋业主的物业税将下降
这并非全然新消息,早在去年已提及:2025 年将调整 Annual Value(AV)档位。AV 指物业的预估年度租金收入,物业税据此计算;特定物业的 AV 由 IRAS 评定。
根据预算发言,受较低 AV 影响,约 90% 的私人业主在 2025 年将看到更低的物业税。
对于 HDB,1 房式和 2 房式将继续免征物业税。其他所有 HDB 组屋将按 4% 的边际税率征税(针对其 AV 超过 $12,000 的部分)。
今年,自住 HDB 组屋可获一次性 20% 的 Property Tax(PT)回扣,自住私人住宅为 15%。回扣上限为 $1,000。
IRAS 公布了 HDB 组屋的平均应缴税额:
| HDB 房型 | 2024 年平均应缴物业税(扣除回扣后) | 2025 年平均应缴物业税(扣除回扣后) |
| 3 房式 | $4.10 每月 | $1.90 每月 |
| 4 房式 | $12.80 每月 | $11.95 每月 |
| 5 房式 | $17.90 每月 | $15.40 每月 |
| 行政组屋* | $22.30 每月 | $17.15 每月 |
总体影响: 新加坡的物业税本已不高(最顶级豪宅除外),因此这不太可能刺激购房。但它能在生活成本上升时给予业主一些帮助。回扣幅度也不至于让房东觉得自身利益受损。
4. U-Save 回扣再度推出
对符合资格的家庭而言,2025 年的 U-Save 回扣最高可达 $760。完整资格细则可见 这里;但我们可以先说明,申请者必须是仅拥有一处房产的 HDB 业主。
回扣将于 2025 年 4 月与 2025 年 10 月发放。预计足以覆盖 1 房式与 2 房式约 6 个月的水电费,或 3 房式与 4 房式约 3 个月的水电费。
总体影响: 政府表示将有超过 950,000 个新加坡(HDB)家庭受益。 我们认为,影响对低收入家庭以及 1 房式与 2 房式最为显著,覆盖半年水电费能切实提升可负担性。
5. 在 One-North 区域加大 R&D 投资
今年向 National Productivity Fund 追加 $3 billion,用以推动 R&D 增长。但更引人注意的是具体地点:One-North 区域将在生物科技与医疗科技领域获得更多支持(科研基础设施),同时还计划建设一座新的半导体 R&D 制造设施。

对房地产的总体影响: 这可能会吸引更多本地与外籍从业者涌入 One-North 区域。这将提升部分项目作为租赁资产的可行性,例如 One-North Eden、The Hill @ One-North 与 One-North Residences。
(我们此前也在这篇 早前文章 中梳理过 One-North 区域,可将本文视为一次更新)。
Buona Vista 与 One-North 仅一站之隔,或也将受惠于溢出效应。
6. 居家改善与可持续激励
首先,补助居家安全改造的 Enhancement for Active Seniors(EASE)计划将扩展至私人住宅。受补助的安全设施详情见 这里。
鉴于新加坡人口老龄化,我们早已预期 EASE(或类似安排)终将适用于本地各类住房。
其次,“气候代金券”也将向私人住宅业主开放。HDB 家庭将额外获配 $100 代金券(总额 $400)。
对房地产的总体影响: 对于已承担装修与软装费用的新屋主而言,气候代金券相当实用。影响虽非巨大,但确有帮助。
7. MRT 持续扩张
未来 10 年将再向轨道网络投资 $60 billion,政府希望以此减少驾车、鼓励公众乘坐公共交通。这并非“新”举措,而是对持续扩充地铁网的再次确认。

对房地产的总体影响: 鉴于我们现有与未来将拥有的大量车站,MRT 临近性未来对房价的影响可能会减弱。
对经历过 80 年代或更早楼市的人来说,也许还记得当年住家附近有巴士站是件大事。但随着交通网络扩张,其重要性逐渐降低。同理,数十年后几乎每个住宅步行范围内都可能有一座 MRT 站。
由此,市场重心可能会从“是否近地铁”转向“附近是否有多条优质线路”。
8. 对多子女家庭的进一步支持
自第 3 个孩子起,拥有 3 个或以上子女的新加坡夫妇,每名孩子将额外获得 S$16,000。这是由以下项目构成的:
- Child Development Account(CDA)First Step Grant 增加 S$5,000。
- 为母亲的 Medisave 账户提供 S$5,000 Large Family Medisave Grant。
- 每年 S$1,000 的 LifeSG 积分(1 至 6 岁)。
在另一份声明中,National Population and Talent Division(NPTD)将此举强调为更广泛努力的一部分,旨在“启动一场全社会、可持续的运动,以礼赞并更好地支持多子女家庭。”
上述加强措施是在现有 $500 的 LifeSG 积分(面向 12 岁及以下的新加坡人)基础之上推进的;另外,政府也与 30 家机构合作,为多子女家庭提供更多礼遇与折扣,涵盖餐饮、零售与交通等多个领域。
对房地产的总体影响: 这未必能帮助多子女家庭升级到更大的组屋、共管公寓等。除 BTO 之外,这些福利与转售和私人市场中 3 房及以上单位的价格相比仍显不足。
最后,还有 CDC 代金券:
所有新加坡家庭将获得 $800 的 CDC 代金券!分两次发放:$500 在 2025 年 5 月,$300 在 2026 年 1 月。与以往一样,其中一半可用于参与计划的超市,另一半可用于指定商家与小贩中心。
这不算是房产议题,但往往是大家最期待的一项 🙂
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